Notat til riksrevisjonen

Tekst av Robert Gjønnes:

I dag, torsdag 19.2, hadde Xander Radpey og jeg et svært konstruktivt møte med Riksrevisjonen om forvaltningen av sikkerhetsklareringer og de utfordringene dagens praksis skaper – både for enkeltpersoner og for samfunnet som helhet.

Vi opplevde en god, åpen og faglig sterk dialog med Riksrevisjonens representanter. Det var viktig for oss å belyse hvordan dagens system påvirker alt fra rettssikkerhet til nasjonal beredskap, og hvorfor en revisjon er nødvendig i dagens geopolitiske situasjon.

Hovedpunktene i vårt innspill til Riksrevisjonen: 1. Sviktende rettssikkerhet Dagens klareringsordning innebærer betydelige inngrep i menneskers yrkesliv, uten at grunnleggende rettssikkerhetsgarantier er godt nok ivaretatt. Begrenset innsyn, svak kontradiksjon og redusert domstolskontroll gjør det vanskelig å etterprøve om vedtak er saklige og forholdsmessige.

2. Risiko for diskriminering Personer ekskluderes i praksis på bakgrunn av fødeland, statsborgerskap eller familiær tilknytning – også norske statsborgere med lang botid og tydelig lojalitet. Dette bidrar til et todelt arbeidsmarked og strider mot sentrale ikke‑diskrimineringsprinsipper.

3. Helse som klareringshinder Regelverket åpner for at «enhver sykdom» kan utløse klareringssak. Dette skaper uforutsigbarhet, særlig når psykiske lidelser gis større negativ vekt enn somatiske forhold. Når sentral helsevurderingsdokumentasjon ikke er tilgjengelig for ansatte eller advokater, svekkes både forutsigbarhet og innsyn.

4. Nytt høringsforslag – utvidet varslingsplikt Det foreslåtte regelverket kan underlegge store deler av statsforvaltningen et autorisasjonsregime uten reelle klagemuligheter eller tydelige rettssikkerhetsgarantier. Dette er en problematisk utvikling.

5. Klarering som personalpolitisk virkemiddel Manglende innsyn og etterprøvbarhet gjør at tap av klarering i praksis kan benyttes som et styringsmiddel overfor ansatte – noe som skaper maktubalanse, svekker varslervernet og kan ha negative konsekvenser for arbeidsmiljø og tillit.

En praksis som svekker det den er ment å beskytte Når rettssikkerhet, etterprøvbarhet og forutsigbarhet mangler, utfordres både forvaltningsmessig tillit og den nasjonale sikkerheten systemet er ment å styrke. I dagens globale sikkerhetssituasjon er dette særlig alvorlig.

Vår konklusjon: Det er behov for en helhetlig revisjon av sikkerhetsklareringssystemet for å sikre rettssikkerhet, transparens, likebehandling, forutsigbarhet og en styrket rettsstat – til det beste for både individene og samfunnets sikkerhet.

Se gjerne vedlagte notat som vi også delte med Riksrevisjonen. (lenke)